工业和信息化部发布重要通知，部署在全国范围内引入政府性融资担保工具，以专项支持产业基础能力提升工作。值得注意的是，此次政策特别明确，该项担保工具将面向从事非融资性担保业务的相关主体，旨在通过创新金融支持方式，破解产业发展中的基础能力瓶颈。

产业基础能力主要包括核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础，是制造业高质量发展的根基。长期以来，部分专注于产业基础领域研发、生产的创新型中小企业，尤其是那些为产业链提供关键配套服务的非融资性担保机构及其服务对象，常因轻资产、高风险、长周期等特点，面临传统融资渠道不畅的难题。

此次工信部部署引入政府性融资担保机制，正是为了精准滴灌这一关键领域。政府性融资担保机构将以国家产业政策为导向，通过提供增信服务，有效分担金融机构的信贷风险，引导更多金融活水流向产业基础能力提升项目。重点支持方向可能包括：为采购先进基础材料、引进或改造先进基础工艺的生产型企业提供履约担保、投标担保等非融资性担保增信；为从事产业基础领域技术研发、成果转化的机构及其合作方提供预付款担保、质量保证担保等，从而间接促进其获得研发贷款或项目融资。

对于从事非融资性担保业务的市场主体而言，这一政策将带来双重利好：一方面，其自身或其服务的优质客户在申请与产业基础能力提升相关的贷款时，可获得更优的担保费率、更高的担保额度等政策倾斜，降低综合融资成本；另一方面，政策引导也将促使非融资性担保业务更聚焦于服务实体经济的关键环节，优化业务结构，提升服务国家战略的能力。

为确保政策落地见效，通知要求各地工信主管部门会同财政、金融监管等部门，建立健全风险分担与补偿机制，明确担保对象、条件和流程，并加强监督评估，确保担保资源真正用于支持产业基础再造和产业链供应链稳定。

这一创新性金融工具的部署，标志着我国在运用政策性金融手段支持制造业核心能力建设方面迈出了关键一步。通过政府性融资担保的杠杆与引导作用，有望有效激发市场主体参与产业基础能力提升的内在动力，为制造强国建设夯实更加稳固的微观基础。